కన్నడ లోకల్ కోటా వివాదం ఎటు వైపు వెళ్తుంది?

రాష్ట్రంలో సిద్ధరామయ్య నేతృత్వంలోని కాంగ్రెస్ ప్రభుత్వం, బుధవారం (జూలై 17) సాయంత్రం, చట్టాన్ని అమలు చేయడానికి ముందు, క్యాబినెట్ సమావేశంలో దీనిపై సుదీర్ఘంగా చర్చిస్తామని చెబుతూనే, నిర్ణయాన్ని వెనక్కి తీసుకోవాలని నిర్ణయించింది. ఐటీ, ఇతర రంగాలకు చెందిన పలువురు వ్యాపారవేత్తలు ఈ బిల్లును వ్యతిరేకించడంతో ఈ నిర్ణయం తీసుకున్నారు. అలాగే కాంగ్రెస్ అధిష్టానం సైతం ఈ నిర్ణయం పై సిద్దరామయ్యకు పలు సూచనలు చేసినట్లు తెలిసింది. 

పరిశ్రమలు, కర్మాగారాలు, ఇతర కంపెనీల లో స్థానికులకే అవకాశాలు కల్పించే బిల్లు ఇప్పుడే కొత్తగా తీసుకొచ్చింది కాదు. 40 ఏళ్ల క్రితమే దానికి పునాది పడింది. ముసాయిదా బిల్లు ప్రకారం, రాష్ట్రంలోని ఫ్లాగ్‌షిప్ ఇన్ఫర్మేషన్ టెక్నాలజీ కంపెనీలతో సహా ప్రైవేట్ రంగంలో 70 శాతం నాన్-మేనేజ్‌మెంట్ ఉన్న సంస్థలు, 50 శాతం మేనేజ్‌మెంట్ సంస్థలు, 100 శాతం గ్రూప్ సి, గ్రూప్ డి పోస్టులు తప్పనిసరిగా కన్నడిగులకు రిజర్వ్ చేయాలి.

బిల్లులో సూచించిన కొన్ని నిబంధనలు 1984 నాటివి, ‘సరోజినీ మహిషి’ కమిటీ ప్రైవేట్ సంస్థలలో గ్రూప్ సి, డి ఉద్యోగాలలో కన్నడిగులకు 100 శాతం రిజర్వేషన్లు కల్పించాలని సిఫార్సు చేసింది. (ప్రభుత్వ ఉద్యోగాలలో, గ్రూప్ `సి' ఉద్యోగులు పర్యవేక్షణ, ఆపరేటివ్ విధులను నిర్వహిస్తారు. వారు మంత్రిత్వ శాఖలు, ఫీల్డ్ ఆర్గనైజేషన్‌లలో క్లరికల్ సాయాన్ని అందిస్తారు. గ్రూప్ `డి' ఉద్యోగులు సాధారణంగా సౌకర్యాల శుభ్రపరచడం, నిర్వహణ వంటి పనులు చేస్తారు)

కేంద్ర మాజీ మంత్రి సరోజినీ మహిషి నేతృత్వంలోని కమిటీలో గోపాలకృష్ణ అడిగా, కె ప్రభాకర రెడ్డి, జి నారాయణ కుమార్, సిద్దయ్య పురాణిక్, కళాకారుడు జికె సత్య వంటి కన్నడ ఉద్యమ ప్రముఖులు ఉన్నారు. ఇది 1983లో ఏర్పాటైంది. ఇప్పుడు ముఖ్యమంత్రి సిద్ధరామయ్య కన్నడ కావలు సమితి (కన్నడ విజిలెన్స్ కమిటీ)కి నాయకత్వం వహించినప్పుడు ఈ కమిటీ ఉనికిలో ఉంది. ఇది 1984లో తన నివేదికను ప్రభుత్వానికి సమర్పించింది. కమిటీ 58 సిఫార్సులు చేయగా, రామకృష్ణ హెగ్డే నేతృత్వంలోని జనతా పార్టీ ప్రభుత్వం వాటిలో 45 సిఫార్సులను అమలు చేసింది.

సరోజినీ మహిషి కమిటీ సిఫార్సులలోని మిగిలిన అంశాలను ప్రస్తుతం అమలు చేయాలని డిమాండ్ చేస్తూ, జూలై 2న, కన్నడ సంస్థలు రాష్ట్రవ్యాప్తంగా నిరసనలు నిర్వహించాయి. బిల్లును ప్రవేశపెట్టి చట్టంగా మార్చాలని పట్టుబట్టాయి. ప్రభుత్వానికి ఒక నెల గడువు కూడా విధించాయి.

ఈ అంశంపై న్యాయ నిపుణులతో సమావేశానికి పిలుపునిచ్చిన ప్రభుత్వం, తరువాత నిరసన కారులతో మాట్లాడింది. ‘సరోజినీ మహిషి’ కమిటీ సిఫార్సులను అమలు చేస్తామని నిరసనకారులతో జరిగిన సమావేశంలో సీఎం సిద్ధరామయ్య హామీ ఇచ్చారని కర్ణాటక రక్షణ వేదికకు చెందిన నారాయణ గౌడ ఫెడరల్‌కు తెలిపారు.

ఆ తర్వాత 20 రోజుల్లోనే ప్రైవేట్‌ రంగంలో గ్రూప్‌ సి, డి ఉద్యోగాల్లో కన్నడిగులకు 100 శాతం రిజర్వేషన్లు తప్పనిసరి చేస్తూ చట్టాన్ని తీసుకురావాలని సిద్ధరామయ్య మంగళవారం (జూలై 16) ప్రభుత్వ నిర్ణయాన్ని సామాజిక మాధ్యమం ఎక్స్ లో ప్రకటించారు.

“కన్నడ గడ్డపై కన్నడిగులెవరూ ఉద్యోగాలు కోల్పోకూడదనేది మా ప్రభుత్వ ఆకాంక్ష, తద్వారా వారు శాంతియుతమైన, సుసంపన్నమైన జీవితాలను గడపవచ్చు. మాది కన్నడ, కన్నడిగులకు అనుకూలమైన ప్రభుత్వం," అని ఎక్స్ లో పోస్ట్ చేశారు. అయితే దీనిపై ప్రైవేట్ పరిశ్రమలు నుంచి పెద్ద ఎత్తున అభ్యంతరాలు రావడంతో తన ట్వీట్ ను, బిల్లును వెనక్కి తీసుకుంటున్నామని ప్రకటించారు.

ముసాయిదా బిల్లులోని నిబంధనలలో చెప్పుకోదగ్గ అంశం ఏమిటంటే, రాష్ట్రంలో 15 ఏళ్లుగా నివాసం ఉంటున్న, కన్నడ మాట్లాడటం, చదవడం, రాయడం వచ్చి నోడల్ ద్వారా నిర్వహించబడే అవసరమైన పరీక్షలో ఉత్తీర్ణత పొంది ఉండాలి.

రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 16 (ఉపాధి అవకాశాలలో సమానత్వం) కింద న్యాయపరమైన అడ్డంకులను నివారించడానికి, చట్టాన్ని విజయవంతంగా అమలు చేయడానికి నిర్వచనం విస్తృతం చేయబడింది. కన్నడను ఒక భాషగా కలిగి ఉన్న మాధ్యమిక పాఠశాల సర్టిఫికేట్ లేని అభ్యర్థులు నోడల్ ఏజెన్సీ పేర్కొన్న విధంగా కన్నడ ప్రావీణ్య పరీక్షలో ఉత్తీర్ణత సాధించాలని కూడా ముసాయిదా బిల్లు నిర్దేశిస్తుంది.

కొన్ని స్థానాలకు తగిన అర్హత కలిగిన కన్నడిగ అభ్యర్థులను పొందడంలో విఫలమైతే, ప్రభుత్వం లేదా దాని నోడల్ ఏజెన్సీల సహకారంతో మూడు సంవత్సరాలలోపు స్థానిక అభ్యర్థులకు శిక్షణ ఇచ్చి వారిని ఎంగేజ్ చేసేలా చర్యలు తీసుకోవచ్చని సూచిస్తూ బిల్ సంస్థలకు ఉపశమనం ఇస్తుంది.

అయినప్పటికీ, తగినంత మంది స్థానిక అభ్యర్థులు అందుబాటులో లేకుంటే, సంస్థలు నిబంధనల సడలింపు కోసం దరఖాస్తు చేసుకోవచ్చు. అయితే, స్థానిక అభ్యర్థుల శాతం మేనేజర్ స్థానాల్లో 25 శాతం, నాన్-మేనేజిరియల్ కేటగిరీలలో 50 శాతం కంటే తక్కువగా ఉండకూడదు.

నిబంధనలు పాటించని పక్షంలో జరిమానాలు కూడా ప్రతిపాదించబడిందని కార్మిక శాఖ వర్గాలు ఫెడరల్‌కి తెలిపాయి. ముసాయిదా బిల్లు ప్రకారం, అటువంటి నేరం జరిగిన ఆరు నెలల్లోపు ఫిర్యాదు దాఖలు చేస్తే తప్ప, ఈ చట్టం కింద నమోదైన ఏదైనా నేరాన్ని ఏ కోర్టు పరిగణలోకి తీసుకోదు.

సరోజినీ మహిషి కమిటీ సిఫార్సులను అమలు చేసేందుకు గత బిజెపి ప్రభుత్వం రాష్ట్రంలో కూడా ప్రయత్నించింది. 2022లో ప్రవేశపెట్టిన కన్నడ భాషా సమగ్రాభివృద్ధి (కేఎల్‌సీడీ) బిల్లుకు ఈ ఏడాది ఫిబ్రవరిలో గవర్నర్ ఆమోదం లభించింది. KLCD చట్టం “కన్నడిగ”ను కన్నడ చదవడం, రాయడం వంటి పరిజ్ఞానంతో కనీసం 15 సంవత్సరాలకు తక్కువ కాకుండా కర్ణాటకలో నివసిస్తున్న ఒక పేరెంట్ లేదా లీగల్ గార్డియన్‌ని కలిగి ఉన్న వ్యక్తిగా నిర్వచిస్తుంది.KLCD చట్టంలో నిర్ణీత శాతం కన్నడిగులను రిక్రూట్ చేసుకోని ప్రైవేట్ కంపెనీలకు రాయితీలు, పన్ను రాయితీలు, ఇతర సౌకర్యాలను తిరస్కరించే నిబంధనలు ఉన్నాయి.

కర్ణాటక పారిశ్రామిక విధానం కూడా, కంపెనీలు కన్నడిగులకు 70 శాతం ఉద్యోగాలను (గ్రూప్ D ఉద్యోగుల విషయంలో 100 శాతం) అందించాలని భావిస్తున్నాయి. ప్రభుత్వ ఉద్యోగం పొందాలనుకునే వ్యక్తులందరూ కన్నడ భాషలో ఉత్తీర్ణులు కావాలని నిర్దేశిస్తుంది. కన్నడ ప్రథమ లేదా ద్వితీయ భాషగా 10వ తరగతి పరీక్షల్లో ఉత్తీర్ణులైన వారికి మినహాయింపు ఉంది.

2023 అసెంబ్లీ ఎన్నికలకు ముందు, రాష్ట్రంలోని ఏ, బి, సి, డి కేటగిరీల కింద, పరిశ్రమలలో, కన్నడిగులకు 80 శాతం ఉద్యోగాలలో రిజర్వేషన్లను బిజెపి ప్రభుత్వం ప్రకటించింది. 2023లో హవేరిలో జరిగిన 86వ అఖిల భారత కన్నడ సాహిత్య సమ్మేళనలో అప్పటి ముఖ్యమంత్రి బసవరాజ్ బొమ్మై ఈ నిర్ణయాన్ని ప్రకటించారు.

సిద్ధరామయ్య ప్రభుత్వం మొత్తం ఆలోచనను నిలిపివేయాలని నిర్ణయించుకునే ముందు బొమ్మై ప్రభుత్వ విధానాల లాగే కట్టుబడి ఉండటానికి ప్రయత్నించింది. కోటా ప్రకటన ప్రభుత్వం విడుదల చేయగానే ప్రైవేట్ పరిశ్రమ అధిపతుల నుంచి అభ్యంతరాలు వ్యక్తం అయ్యాయి. కానీ కన్నడ సంస్థల నుంచి ప్రశంసలు పొందింది. ఐటి, బయోటెక్నాలజీ పరిశ్రమలు, యజమానులు హైదరాబాద్, గుజరాత్ లేదా ఉత్తర భారతదేశానికి వలస వెళ్లవచ్చని ఆందోళనలు వ్యక్తం అయ్యాయి. కంపెనీలన్నీ కూడా ఈ చర్యను "హ్రస్వ దృష్టి" "తిరోగమనం" అని విమర్శలు గుప్పించాయి.

మరోవైపు, "కన్నడ, కన్నడిగుల ప్రయోజనాల దృష్ట్యా" ప్రభుత్వ చర్యకు మద్దతు ఇవ్వాలని కన్నడ సాహిత్య పరిషత్ అధ్యక్షుడు మహేష్ జోషి ప్రతిపక్ష పార్టీలను కోరారు. ది ఫెడరల్‌తో మాట్లాడుతూ, చట్టపరమైన సమస్యలు, రాజ్యాంగ సంక్షోభాన్ని ఆకర్షించకుండా బిల్లును జరిమానాగా మార్చడానికి ప్రభుత్వం చర్యలు తీసుకోవాలని జోషి హెచ్చరించారు.

ఈ బిల్లుపై పునరాలోచించాలని ఫెడరల్ కాంగ్రెస్ నేతలు మల్లికార్జున్ ఖర్గే, రాహుల్ గాంధీ రాష్ట్ర ప్రభుత్వానికి సూచించినట్లు సంబంధిత వర్గాలు తెలిపాయి. ప్రస్తుతానికి, సమస్య హోల్డ్‌లో ఉంది.